• Главная
• Комиссии
• Фракции
  • ЕДИНАЯ РОССИЯ
• Документы
  • Проекты нормативных правовых актов
  • Решения городского Совета
  • Регламент
• Новости
• Муниципальная служба
• Аппарат
• План работы
• Противодействие коррупции
  • НПА
  • Сведения о доходах
  • Комиссия по урегулированию конфликтов интересов
  • Комиссия по контролю за соблюдением депутатами ограничений
  • Антикоррупционная экспертиза
  • Формы и бланки
  • Обратная связь
• Публичные слушания
  • Предстоящие слушания
  • Результаты слушаний
• Отчёт председателя
• Муниципальные закупки
• Выборы главы МО

Ваше мнение

Результаты опроса

СОВЕТ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД НАРЬЯН-МАР"

7-я сессия III созыва

_____________________________________

РЕШЕНИЕ

Об отчете Контрольно-счетной палаты

муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар" за 2014 год

Совет городского округа "Город Нарьян-Мар" РЕШИЛ:

1. Отчет Контрольно-счетной палаты муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар" за 2014 год принять к сведению (прилагается).

2. Настоящее Решение вступает в силу со дня его принятия.

Председатель Совета городского округа

"Город Нарьян-Мар"                                             О.В. Старостина

г. Нарьян-Мар

26 февраля 2015 года

№ 69-р

166000, Ненецкий автономный округ, г. Нарьян-Мар, ул. Ленина,16, каб.2, тел.4-27-05

ОТЧЕТ

о работе Контрольно-счетной палаты муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар" за 2014 год.

г. Нарьян-Мар                                                                      26 января 2015г.

Настоящий отчет о деятельности Контрольно-счетной палаты муниципального образования «Городской округ «Город Нарьян-Мар» в 2014 году, итогах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий подготовлен в соответствии с требованиями статьи 19 Федерального закона от 07.02.2011 №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», статей 6, 17 Положения «О Контрольно-счетной палате муниципального образования «Городской округ «Город Нарьян-Мар».

Контрольно-счетная палата муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар" (далее – Контрольно-счетная палата города Нарьян-Мара) действует на основании Положения "О Контрольно-счетной палате муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар", утвержденного Решением Совета городского округа "Город Нарьян-Мар" от 27.12.2011 № 335-р (с изменениями).

Контрольно-счетная палата города Нарьян-Мара является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля, образованным городским Советом.

Контрольно-счетная палата города Нарьян-Мара строит свою деятельность самостоятельно на основе текущих (годовых) планов работы, которые формируются в целях обеспечения всестороннего и систематического контроля, выполнения требований федерального законодательства, законодательства Ненецкого автономного округа и нормативно-правовых актов городского Совета.

План работы Контрольно-счетной палаты города Нарьян-Мара на 2014 год утвержден 26 декабря 2013 года.

В процессе реализации полномочий КСП города Нарьян-Мара осуществляет контрольно-ревизионную, экспертно-аналитическую, информационную и иную деятельность, обеспечивает единую систему контроля за формированием и исполнением городского бюджета, а также использованием муниципального имущества городского округа.

В 2014 году проведено 5 контрольно-ревизионных мероприятий. В ходе контрольных мероприятий выявлены различные нарушения действующего законодательства на общую сумму 2508,7 тыс. руб., в том числе не целевое использование бюджетных средств 118,4 тыс. руб.

Одним из направлений деятельности Контрольно-счетной палаты является экспертно-аналитическая деятельность. В 2014 году подготовлено 45 заключений на нормативные акты, предусматривающие расходы городского бюджета, влияющие на формирование и исполнение городского бюджета.

Контрольная деятельность

В период с 01.01.2014 по 31.12.2014 КСП города Нарьян-Мара проведено пять контрольно-ревизионных мероприятия.

1. Проверка целевого и эффективного использования субсидии на подготовку объектов коммунального хозяйства к работе в осенне-зимний период за 2012 год.

В рамках данной проверки проверено два объекта:

1. Главного распорядителя бюджетных средств – Управления строительства, ЖКХ и градостроительной деятельности Администрации МО «Городской округ «Город Нарьян-Мар» за 2012 год.

В результате проведения контрольного мероприятия установлены нарушения Решения Совета городского округа "Городской округ "Город Нарьян-Мар" от 16.12.2011 № 324-р "О бюджете МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар на 2012 год". Авансовый платеж на закупку и поставку материалов для выполнения работ составил 50 %, что противоречит пункту 19 Решения о бюджете.

2. Получателя субсидии – Нарьян-Марского муниципального унитарного предприятия объединенных котельных и тепловых сетей за 2012 год (далее – МУ ПОК и ТС).

2.1.При проведении процедуры отбора подрядной организации.

Отбор осуществлялся в соответствии с Положением о закупках товаров, работ, услуг Нарьян-Марским муниципальным унитарным предприятием объединенных котельных и тепловых сетей, утвержденным приказом № 177-П от 13.12.2011 (далее - Положение о закупках), разработанным в соответствии с федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее – Закон 223-ФЗ).

Согласно пункта 3 статьи 3 Закона № 223-ФЗ в Положении о закупках предусмотрены иные (помимо конкурса или аукциона) способы закупки – путем проведения запроса котировок. В Положении о закупке установлен порядок закупки указанными способами.

В ходе проверки целевого и эффективного использования субсидии на подготовку объектов коммунального хозяйства к работе в осенне-зимний период в 2012 году получателем субсидии МУ ПОК и ТС за 2012 год установлены следующие нарушения:

- извещение о проведении запроса котировок на выполнение мероприятий по капитальному ремонту объектов инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального хозяйства МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" в 2012 году размещено на официальном сайте МУ ПОК и ТС 21.02.2012 (на 1 день раньше даты заключения Договора на предоставлении субсидий № 1-бс/2012 от 22.02.2012);

- нарушен подпункт 5 пункта 4.4. Положения о закупках. По лоту №№ 2 и 3 поступило по 2 котировочных заявки на участие в запросе котировок;

- нарушен подпункт 1 пункта 4.6 Положения о закупках. Рассмотрение котировочных заявок на соответствие их требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, произведено с нарушением срока, 28.02.2012 года.

Срок подачи котировочных заявок, согласно извещения, с 08 часов 00 минут 22 февраля 2012 года до 14 часов 00 минут 28 февраля 2012 года;

- нарушен подпункт 8 пункта 4.6 Положения о закупках. Договор подряда был заключен ранее, чем через семь дней со дня размещения на официальном сайте протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок;

- нарушен подпункт 9 пункта 4.6 Положения о закупках. МУ ПОК и ТС с ОАО "Нарьян-Марокргаз" заключен один договор подряда от 28.02.2012 № 03-КР на выполнение собственными силами мероприятий по капитальному ремонту объектов инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального хозяйства в соответствии с Перечнем объектов инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального хозяйства МО «Городской округ «Город Нарьян-Мар», в отношении которых необходимо проведение мероприятий по капитальному ремонту в 2012 году на сумму 161 972, 42 тыс. руб. Цена, предложенная победителем запроса котировок в котировочной заявке, в соответствии с решением котировочной комиссии составляет:

- по лоту № 1 - 23 630,88 тыс. руб.;

- по лоту № 2 – 109 495,79 тыс. руб.;

- по лоту № 3 – 28 845,80 тыс. руб.

2.2. При расходовании бюджетных средств.

- допущены изменения стоимости выполненных работ по отдельным мероприятиям, как в большую, так и в меньшую сторону по отношению к утвержденным показателям сметных расчетов, разработанных, в соответствии с пунктом 3.1. Договора подряда № 03-КР, на основании территориальных сметных нормативов НАО, утвержденных Постановлением Администрации НАО от 20.07.2011 № 143-П. Произведенные изменения привели к изменению цены лота, указанной в извещении о проведении запроса котировок и в Протоколе:

- по лоту № 1 – 26 322,89 тыс. руб.;

- по лоту № 2 – 101 813,05 тыс. руб.;

- по лоту № 3 – 29 535,20 тыс. руб.

- допущены нарушения Приказа Управления строительства и ЖКХ НАО "Об определении стоимости строительства объектов на территории Ненецкого автономного округа, осуществляемого с привлечением средств окружного бюджета" от 11.12.2011 г. № 109-ок - перерасчет сметной стоимости строительства не производится, проектно-сметная документация которых была согласована Управлением строительства и ЖКХ НАО до 31.12.2011 г.;

- нарушен пункт 1.1 Договора подряда № 03-КР. Подрядчик не выполнил в полном объеме принятые на себя обязательства по выполнению собственными силами мероприятий по капитальному ремонту объектов инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального хозяйства в соответствии с Перечнем объектов инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального хозяйства МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар", в отношении которых необходимо проведение мероприятий по капитальному ремонту в 2012 году, указанные в извещении о проведении запроса котировок на выполнение мероприятий по капитальному ремонту объектов инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального хозяйства МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар". Мероприятия по капитальному ремонту выполнялись собственными силами Заказчика, совместно получателем субсидии и подрядной организацией, что не предусмотрено условиями Договора подряда № 03-КР;

- нарушен пункт 1.4 Положения о закупках. Процедура отбора поставщика на выполнение мероприятия - поставка материалов для создания аварийного запаса для коммунальных служб, не проводилась.

В нарушение Раздела 5. Положения о закупках Предприятием не размещались на официальном сайте сведения о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных заказчиком по результатам закупки товаров, работ, услуг.

2.3. В нарушение пункта 4.1.8. Договора № 1-бс/2012 установлено искажение предоставленной получателем субсидии Отчетности Управлению строительства, ЖКХ и градостроительной деятельности на общую сумму 346,24 тыс. руб., сложившуюся в результате работ, выполненных совместно получателем субсидии и подрядной организацией.

Фактов нецелевого использования субсидии из окружного бюджета на подготовку объектов коммунального хозяйства к работе в осенне-зимний период за 2012 год не установлено.

2. Проверка финансово-хозяйственной деятельности муниципального казенного дошкольного учреждения «Детский сад № 6 компенсирующего вида для детей с туберкулезной интоксикацией г. Нарьян-Мара» за 2012-2013 годы.

В результате проведения контрольного мероприятия установлены различные финансовые нарушения действующего законодательства на общую сумму 2 466,1 тыс. руб., в том числе:

1. Израсходовано средств с нарушением целевого характера использования бюджетных средств (статья 289,306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее – БК РФ)) в сумме 118,3 тыс. руб., в том числе:

1.1. При проверке правильности начисления заработной платы установлено необоснованное начисление заработной платы в общей сумме 62,9 тыс. руб.

1.2. При проверке расходов по оплате стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно установлено необоснованное использование бюджетных средств в сумме 43,1 тыс. руб.

1.3. Установлено нарушение методологии отнесения расходов по кодам КОСГУ в соответствии с Указаниями о порядке применения бюджетной классификации РФ на 2012 год, утвержденной Приказом Минфина от 21.12.2011 № 180н в сумме 9,7 тыс. руб.

1.4. В нарушение части 2 статьи 9 Федерального закона от 21.11.1996 № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете» приложенные к авансовым отчетам документы, подтверждающие фактические расходы на сумму 2,6 тыс. руб., оформлены на фамилию не подотчетного лица

2. Израсходовано средств с нарушением принципа результативности и эффективности использования бюджетных средств (статья 34 БК РФ) в сумме 797,8 тыс. руб., в том числе:

2.1. При проверке расчетов с поставщиками товаров, работ и услуг установлены нарушения Приказа Госкомархитектуры РФ при Госстрое СССР «Об утверждении ведомственных строительных норм «Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения» от 23.11.1988 № 312 в части порядка документального оформления хозяйственных операций при осуществлении текущих ремонтов на общую сумму 411,7 тыс. руб.

2.2. При проверке дебиторской и кредиторской задолженности установлено наличие дебиторской задолженности по страховым взносам во внебюджетные фонды в связи с ошибочным перечислением и перерасчетами сумм взносов и налогов в размере 350,1 тыс. руб.

2.3. При проверке расходов на оплату труда установлена необоснованная выплата временно принятого работника в период отсутствия основного работника на сумму 36,0 тыс. руб.

3. Израсходовано средств с нарушением п.14 ст.55 Федерального закона от 08.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнения работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» в сумме 1 550,0 тыс. руб.

3.1. При проверке расчетов с поставщиками и подрядчиками нарушен установленный Центральным Банком Российской Федерации от 20.06.2007 № 1843-У предельный размер расчетов наличными деньгами в РФ 100,0 тыс. руб. Общая сумма нарушения по данному пункту составила 1 550,0 тыс. руб.

Для принятия мер по устранению выявленных нарушений и недостатков направлено представление.

Представление по Акту проверки исполнено. Сумма не целевого и неправомерного использования бюджетных средств в полном размере возвращена в городской бюджет.

3. Проверка финансово-хозяйственной деятельности Совета городского округа «Город Нарьян-Мар» за период с 01.01.2012 по 31.08.2014 г.г.

По результатам проведенной проверки установлены отдельные нарушения требований Бюджетного кодекса Российской Федерации, Положения Центрального Банка Российской Федерации от 12.10.2011 №373-П «О порядке ведения кассовых операций с банкнотами и монетой Банка России на территории Российской Федерации» (далее Положение №373-П), Инструкций по бухгалтерскому учету:

-пункта 1 статьи 241.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации в сумме 1750,00 рублей;

-пункта 3 Приложения №5 Инструкции №173н Министерства Финансов РФ «Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными академиями наук, государственными (муниципальными) учреждениями и Методических указаний по их применению» документы, приложенные к Авансовым отчетам № 65 от 23.08.2012г; №88 от 10.12.2012г.; №77 от 06.11.2013г. не пронумерованы в порядке их записи в отчете;

-пункта 4.4 Положения 373-П на письменном заявлении подотчетного лица, составленного в произвольной форме, отсутствует собственноручная надпись руководителя о сумме наличных денег и о сроке, на который выдаются наличные деньги. Выдача наличных денег под отчет проводилась при задолженности подотчетным лицом по ранее полученной под отчет сумме наличных денег;

-пункта 4.4 Положения 373-П, пункта 214 Инструкции 157н «Об утверждении единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению» авансовый отчет № 21 от 04.04.2013 по полученному под отчет авансу сдан в бухгалтерию с нарушением установленного срока 3 дня после возвращения из командировки;

-нарушение пункта 2 ст.221 Бюджетного Кодекса Российской Федерации – установлено принятие бюджетных обязательств сверх доведенных лимитов бюджетных обязательств в сумме 40 855,38 руб.;

-установлено наличие дебиторской задолженности по страховым взносам во внебюджетные фонды в размере 94 410,48 руб.

Информация об устранении нарушений представлена.

4. Проверка финансово-хозяйственной деятельности Управления финансов Администрации муниципального образования «Городской округ «Город Нарьян-Мар» за период с 01.01.2012 по 31.12.2013 г.г.

В ходе проведения проверки выявлено нарушение пункта 2 Инструкции 173н Министерства финансов РФ «Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными академиями наук, государственными (муниципальными) и Методических указаний по их применению» - табель учета использования рабочего времени сотрудников ведется не по установленной форме.

Информация по устранению нарушения представлена.

5. Проверка эффективного использования муниципального имущества МО «Городской округ «Город Нарьян-Мар» в 2013 году.

По результатам проведенной плановой проверки за 2013 год определить эффективность использования муниципального имущества МО «Городской округ «Город Нарьян-Мар» не представляется возможным по следующим основаниям:

1.В целом итоги проверки свидетельствуют об отсутствии системы внутреннего контроля за эффективным использованием имущества, находящегося в собственности муниципального образования «Городской округ «Город Нарьян-Мар». Положением № 2256 «Об Управлении муниципального имущества и земельных отношений Администрации МО «Город Нарьян-Мар» от 29.10.2012 (с измен.) на Управление имуществом возложена обязанность по эффективному управлению и распоряжению муниципальной собственностью.

В соответствии с пунктом 4.1 Управление имеет право организовывать и проводить проверки эффективного использования и обеспечения сохранности муниципального имущества МО «Городской округ «Город Нарьян-Мар».

В проверяемом периоде такие проверки не проводились. Порядок осуществления контроля эффективного использования и обеспечения сохранности муниципального имущества МО «Городской округ «Город Нарьян-Мар» не разработан.

Постановлением от 04.07.2012 №1426 утверждено Положение «О порядке организации и осуществления контроля за сохранностью и использованием по назначению имущества муниципального образования «Городской округ «Город Нарьян-Мар».

2.Учитывая пункт 2.1 Положения «О порядке управления, распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования «Городской округ «Город Нарьян-Мар», утвержденного Решением Совета городского округа «Город Нарьян-Мар» от 03.05.2007 №151-р (с измен.), (далее- Положение №151-р) для проведения анализа эффективного использования муниципального имущества не установлены нормативно правовыми актами критерии по следующим показателям:

1) с точки зрения размеров получаемого дохода – плановый удельный вес доходов бюджета от использования муниципальной собственности, определенной Положением №151-р;

2) с точки зрения удовлетворения общих потребностей населения города – не установлены качественные и количественные показатели, решение предполагаемых социальных задач.

Доходы, полученные от использования муниципальной собственности, определенной Положением № 151-р, составили в проверяемом периоде 5 188 753,37 рублей, в том числе:

-от сдачи в аренду объектов муниципального имущества, закрепленного на праве оперативного управления за предприятиями, учреждениями – перечислены в 2013 году в городской бюджет МКУ «УГХ» в размере 179 008,93 руб.;

-от сдачи в аренду недвижимого имущества казны – в размере 5 009 744,44 руб.

Доходы от части прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и обязательных платежей, в проверяемом периоде в городской бюджет не поступали.

Состояние Реестра муниципального имущества не соответствует требованиям к реестру, предъявляемым федеральным законодательством, не позволяет сформировать достоверную экономическую базу муниципального образования.

Не внедряются программные обеспечения по ведению Реестра муниципального имущества, что не позволяет Отделу создать строгую систему учета муниципального имущества, оперативно и более качественно выполнять работу по контролю за объектами муниципальной собственности.

3. В виду отсутствия принятых решений и контроля за их выполнением в сфере формирования, учета, управления и распоряжения имуществом казны, в соответствии с целями и задачами, установленными пунктом 2 Положения о муниципальной казне, не представляется возможным определить в каких объемах произведено укрепление экономической основы муниципального образования от распоряжения муниципального имущества казны.

Не приняты решения по выработке наиболее эффективных способов использования муниципального имущества казны, установленных пунктом 2.2 Положения о муниципальной казне.

По результатам проведения контрольного мероприятия установлены нарушения по следующим вопросам, предусмотренным в Программе проведения плановой проверки эффективного использования муниципального имущества МО «Городской округ «Город Нарьян-Мар» за 2013 год.

1.Проверка системы учета муниципальной собственности:

-пункта 5 статьи 51 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» - порядок ведения Реестра, определенный Положением – 123-П не соответствует общим требованиям и системе учета муниципального имущества, установленных Порядком №424;

-пункта 2 Порядка №424 - в проверяемом периоде решение о предельной стоимости движимого имущества, подлежащего учету в Реестре, не принималось;

-пункта 4 Порядка №424 – структура Реестра не соответствует требованиям, установленным федеральным законодательством;

-пункта 5 Порядка №424 – требование по хранению и обработке Реестра с соблюдением условий, обеспечивающих предотвращение хищения, утраты, искажения и подделки информации, соблюдается не в полной мере. Ведение Реестра с 1по 8 раздел осуществляется специалистом отдела по имущественным отношениям в электронном виде с использованием программы Microsoft Excel, Раздел 9 «Предприятия (организации) в уставном капитале которых, имеется доля МО «Городской округ «Город Нарьян-Мар» - программы Microsoft Word.

Специальное программное обеспечение не применяется. Электронная версия Реестра не позволяет получить реестр на бумажных носителях, в то время как действующие нормативные правовые акты устанавливают приоритет информации на бумажных носителях и хранение в соответствии с Федеральным законом от 22.10.2004 №125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации».

2. Проверка учета объектов имущества, составляющего муниципальную казну:

-пункта 4.2 Положения о муниципальной казне – Управлением имущества в составе Реестра не ведется специальный раздел Реестра имущества казны. Учет имущества муниципальной казны в Реестре недвижимого имущества ведется в одном разделе с имуществом, находящимся в оперативном управлении или хозяйственном ведении;

-пункта 145 Инструкции 157н – Управлением финансов порядок ведения аналитического учета объектов в составе имущества казны в структуре, установленной для ведения Реестра муниципального имущества и периодичность отражения операций в бюджетном учете на основании информации из реестра, не установлен.

3.Проверка учета, управления и распоряжения муниципальным имуществом, находящимся в хозяйственном ведении, оперативном управлении:

-пункта 6.3 Положения №151-р – государственная регистрация права хозяйственного ведения, оперативного управления на объекты недвижимого имущества, закрепленного за муниципальными унитарными предприятиями, муниципальными учреждениями в соответствии с законодательством, произведена частично;

-пункта 6.6 Положения №151-р – порядок сдачи в аренду объектов недвижимого имущества, находящегося у предприятий, учреждений на праве хозяйственного ведения, оперативного управления, установленный нормативными правовыми актами Совета городского округа «Город Нарьян-Мар» в проверяемом периоде отсутствует.

Условия и порядок предоставления муниципального имущества в аренду:

-пункта 8 Положения №151-р – в проверяемом периоде отсутствует порядок сдачи в аренду недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности МО «Городской округ «Город Нарьян-Мар».

5. Проверка соблюдения порядка оформления списания объектов основных средств, находящихся в собственности муниципального образования «Городской округ «Город Нарьян-Мар»:

-пункта 1.2 Положения №362 – порядок контроля за движением объектов основных средств, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию «Городской округ «Город Нарьян-Мар» отсутствует.

По результатам проведенной проверки Контрольно-счетная палата города Нарьян-Мара предлагает:

1. Рассмотреть результаты проверки, учесть замечания, выявленные в ходе проверки;

2. Наладить систему внутреннего контроля за эффективным использованием имущества, находящегося в собственности муниципального образования «Городской округ «Город Нарьян-Мар» Разработать порядок осуществления контроля эффективного использования муниципального имущества МО «Городской округ «Город Нарьян-Мар». Принять решения по выработке наиболее эффективных способов использования муниципального имущества казны в соответствии с целями и задачами, установленными пунктом 2.2 Положения о муниципальной казне;

3. Разработать и утвердить полный перечень муниципальных нормативно-правовых актов, обеспечивающих деятельность администрации МО «Городской округ «Город Нарьян-Мар» по распоряжению, учету и контролю за муниципальным имуществом:

-порядок ведения Реестра, соответствующий общим требованиям и системе учета муниципального имущества, установленным Порядком №424;

-формы ведения Реестра муниципального имущества в соответствии с требованиями пункта 4 Порядка №424, в том числе раздел Реестра имущества казны;

-принять решение о предельной стоимости движимого имущества, подлежащего учету в Реестре в соответствии с пунктом 2 Порядка №424;

-порядок ведения аналитического учета объектов в составе имущества казны в структуре, установленной для ведения реестра муниципального имущества и периодичность отражения операций в бюджетном учете на основании информации из реестра в соответствии с пунктом 145 Инструкции 157н;

-порядок сдачи в аренду объектов недвижимого имущества, находящегося у предприятий, учреждений на праве хозяйственного ведения, оперативного управления в соответствии с пунктом 6.6 Положения №151-р;

-порядок сдачи в аренду недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности в соответствии с пунктом 8 Положения №151-р;

-порядок контроля за сохранностью и целевым использованием имущества, составляющего муниципальную казну МО «Городской округ «Город Нарьян-Мар» в соответствии с пунктом 7.1 Положения о муниципальной казне;

-порядок контроля за движением объектов основных средств, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию «Городской округ» в соответствии с пунктом 1.2 Положения №362.

4. Провести полную инвентаризацию муниципального имущества, сформировать учетную базу имущества в соответствии с действующим законодательством.

5. Приобрести программное обеспечение по ведению Реестра. Обеспечить хранение и обработку Реестра с соблюдением условий, обеспечивающих предотвращение хищения, утраты, искажения и подделки информации в соответствии с пунктом 5 Порядка №424.

6. Продолжить работу по государственной регистрации права собственности недвижимого имущества казны, права хозяйственного ведения, оперативного управления на объекты недвижимого имущества, закрепленного за муниципальными унитарными предприятиями, муниципальными учреждениями в соответствии с законодательством.

Отчеты по вышеперечисленным мероприятиям в установленном порядке утверждены и в соответствии с требованиями Положения «О Контрольно-счетной палате муниципального образования «Городской округ «Город Нарьян-Мар» и Регламента КСП города Нарьян-Мара направлены в городской Совет и Главе города Нарьян-Мара.

По состоянию на 1 января 2015 года план работы Контрольно-счетной палатой города Нарьян-Мара выполнен полностью. Исполнение Представлений по Актам проверок по устранению выявленных нарушений составляет 100%.

Инспектором Контрольно-счетной палаты города Нарьян-Мара по результатам проверки МУП «Комбинат по благоустройству и бытовому обслуживанию», проведенной в декабре 2013 года предложено внести изменение в Постановление Администрации МО «Городской округ «Город Нарьян-Мар» «Об утверждении Положения о порядке и условиях реализации права неработающих граждан пожилого возраста на бесплатное посещение общественных бань, Порядка предоставления субсидий организациям, оказывающим услуги общественных бань на территории МО «Городской округ «Город Нарьян-Мар» неработающим гражданам пожилого возраста» в содержание билета на бесплатное посещение общественных бань с указанием индивидуальных данных неработающих граждан пожилого возраста. Предложение Контрольно-счетной палаты Администрацией города Нарьян-Мара учтено в пункте 4 вышеуказанного Постановления от 03.03.2014 №526.

План работы Контрольно-счетной палаты города Нарьян-Мара на 2015 год утвержден 31 декабря 2014 года и размещен на официальном сайте Контрольно-счетной палаты.

Экспертно-аналитическая деятельность

В течение 2014 года КСП города Нарьян-Мара подготовлено 25 заключений на проекты муниципальных программ, по 5 из них выявлены замечания в части отсутствия информации о причинах и сути необходимости внесения изменений в перечень мероприятий и переносе на более поздние сроки.

Контрольно-счетная палата города Нарьян-Мара неоднократно в своих заключениях отмечала низкое исполнение программ.

Составлено заключение об исполнении городского бюджета за 1 квартал, полугодие, 9 месяцев 2014 года. Предложено обратить внимание на низкое исполнение муниципальных программ. Проведена экспертиза, составлено 4 заключения на проекты Решения «О внесении изменений в Решение «О бюджете МО «Городской округ «Город Нарьян-Мар» на 2014 год и плановый период 2015-2016 годов». По результатам проведенной экспертизы выявлены замечания, выразившиеся в неэффективном использовании бюджетных средств в размере 659,5 тыс. руб. на оплату неустойки и госпошлины в соответствии с решением Арбитражного суда Архангельской области. В декабре 2014 года по результатам экспертизы Решения выявлено неправомерное выделение бюджетных средств на оплату муниципального контракта на установку ограждения вокруг здания котельной в сумме 189,6 тыс. руб.

КСП города Нарьян-Мара проведена экспертиза и подготовлено 3 заключения на проекты решений, вносимых на рассмотрение сессий.

КСП города Нарьян-Мара проведена внешняя проверка годового отчёта об исполнении городского бюджета за 2013 год. Даны рекомендации по исполнению бюджета города за 2013 год.

Результаты ежеквартального анализа исполнения бюджета за 2014 год оформлены в виде заключений и направлены в Совет городского округа "Город Нарьян-Мар", Главе муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар".

Одним из наиболее важных заключений является заключение на проект решения «О бюджете МО «Городской округ «Город Нарьян-Мар» на 2015 год и на плановый период 2016-2017 годов». В представленном варианте проекта бюджета были установлены замечания в расходной части городского бюджета, которые обусловлены с принятием Закона Ненецкого автономного округа от 19.09.2014 №95-ОЗ «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Ненецкого автономного округа и органами государственной власти Ненецкого автономного округа». Контрольно-счетной палатой города Нарьян-Мара проект бюджета в предложенном варианте рекомендовано направить на доработку в Администрацию МО «Городской округ «Город Нарьян-Мар». Бюджет принят на сессии 25.12.2014г. Решение №.39-р

Информационная и иная деятельность

За 2014 год ежеквартально на сайте КСП города Нарьян-Мара размещалась информация о работе КСП города Нарьян-Мара и проводимых мероприятиях.

За отчетный период Контрольно-счетной палатой города Нарьян-Мара представлена информация по всем запросам, поступившим от Прокуратуры НАО, Счетной палаты НАО, Управления финансов Администрации города.

В 2014 году три сотрудника Контрольно-счетной палаты города Нарьян-Мара прошли курсы повышения квалификации.

В соответствии с ст. 6, ст.8 Положения «О контрольно-счетной палате муниципального образования «Городской округ «Город Нарьян-Мар» председатель, аудитор Контрольно-счетной палаты города Нарьян-Мара принимают участие в работе сессий городского Совета, его комитетов и комиссий по финансово-экономическим вопросам.

В 2015 году Контрольно-счетная палата города Нарьян-Мара продолжит работу по совершенствованию внешнего финансового контроля в муниципальном образовании «Городской округ «Город Нарьян-Мар».

Председатель КСП

МО "Городской округ

"Город Нарьян-Мар" Е.С.Ширяева              

• Адрес
• Округ
• Фамилия

	ТОС
	Общественный Совет

Города-побратимы

Полезные ссылки

Почетные граждане Нарьян-Мара

Молодежная палата

Фотогалерея